以市場和技術協(xié)作為導向創(chuàng)立“企業(yè)聯(lián)盟”，讓中小企業(yè)“抱團”闖市場做出“大產(chǎn)業(yè)”；“校企對接”工程既破解軟件人才緊缺，又促進解決大學生就業(yè)難題；政府建設公共技術平臺，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，吸引大批海內外知名企業(yè)紛紛落戶。
　　近年來，濟南市大力扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過創(chuàng)新“企業(yè)聯(lián)盟”協(xié)作平臺，催生集群式創(chuàng)新，通過“校企對接”戰(zhàn)略破解專業(yè)人才緊缺難題。2009年，濟南市軟件服務業(yè)收入和軟件出口同比增長均超過20%，在金融危機“寒冬”中異軍突起。

“企業(yè)聯(lián)盟”催生集群創(chuàng)新　“小企業(yè)”做出“大產(chǎn)業(yè)”
　　與美國、印度等國IT企業(yè)相比，目前我國大多數(shù)軟件企業(yè)規(guī)模較小，實力偏弱，市場開拓和技術創(chuàng)新能力不強，缺乏競爭力。
　　2007年，全國第一個可視化電廠管理系統(tǒng)在山東費縣電廠投入使用，小到一個閥門的生產(chǎn)廠家大到發(fā)電機的技術參數(shù)，都可通過三維動畫直觀體現(xiàn)，實現(xiàn)“數(shù)字化”管理調度。負責開發(fā)這個包含100多個子系統(tǒng)軟件大項目的山東山大電力技術有限公司，雖是一家只擅長視頻監(jiān)控的小軟件公司，但背后支持它的卻是擁有42家同行業(yè)成員的齊魯軟件園電力軟件企業(yè)聯(lián)盟。
　　濟南高新區(qū)的齊魯軟件園聚集了全市90%以上的軟件企業(yè)，國家信息通信國際創(chuàng)新園2006年在這里落戶。以市場和技術協(xié)作為導向創(chuàng)立的多個“企業(yè)聯(lián)盟”，成為齊魯軟件園最活躍的組織形式。
　　聯(lián)盟成員山東康威通信技術有限公司董事長姜理遠說，聯(lián)盟按照平等、互助、互惠原則，自愿組成非獨立法人和非營利性的合作聯(lián)合體，由會員代表大會共同決策,各企業(yè)按各自優(yōu)勢實行專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，共同分享大訂單。
　　從單純市場合作到統(tǒng)一軟件產(chǎn)品接口，從設計單個軟件到協(xié)同開發(fā)整套解決方案，電力聯(lián)盟實現(xiàn)產(chǎn)品和技術互補，產(chǎn)品涉及發(fā)電生產(chǎn)自動化、電網(wǎng)調度自動化、電力企業(yè)管理等所有電力領域，形成完整的自主創(chuàng)新鏈條
　　園區(qū)軟件企業(yè)戈爾特西斯加拿大有限公司副總裁郭建峰說：“企業(yè)聯(lián)盟就是一艘虛擬的‘航母’，每家企業(yè)都成為聯(lián)盟的一個部門，分塊負責產(chǎn)品開發(fā)。企業(yè)間關系由競爭變?yōu)楹献鳎菀啄玫接唵危癸L險能力和競爭力都大大增強，實現(xiàn)多贏。”
　　國家信息通信國際創(chuàng)新園管理委員會企業(yè)服務部部長傅瑞霞介紹，采取同類“合縱連橫”，目前齊魯軟件園已形成電力軟件、國際合作、交通運輸?shù)劝舜笃髽I(yè)聯(lián)盟，幾年來外包出口增長率均在50%以上，僅電力聯(lián)盟年銷售收入就達30億元。2009年，園區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入189.8億元，軟件外包出口8200萬美元，同比增長均超過20%。

　　“校企對接”破解人才緊缺　公共平臺提供科技支撐
　　“軟件企業(yè)最缺的就是中高級專業(yè)人才，有時拿到‘大單子’也找不到人做。”專門從事對日軟件外包的NEC軟件（濟南）有限公司管理部經(jīng)理孫秋亮告訴記者，人才緊缺已成為我國軟件企業(yè)普遍面臨的問題。
　　濟南市信息產(chǎn)業(yè)局副局長孫志忠介紹，依托山東高校較多的優(yōu)勢，濟南軟件企業(yè)實施“校企對接”工程，通過簽訂培養(yǎng)協(xié)議，與濟南39所高等院校、60余所社會培訓機構建立人才合作培養(yǎng)關系，在高校設立特色班、定制班，每年定向化培養(yǎng)信息技術人才超過5萬人。
　　如齊魯軟件園電力聯(lián)盟與山東大學齊魯軟件學院合作，在學院本科生中設立電力軟件專業(yè)方向，每年培養(yǎng)大學生100多名，既解決企業(yè)求賢若渴的困境，又解決了大學生就業(yè)難的問題。
　　為緩解國際化軟件外包人才緊缺問題，濟南市還積極聘請日本IT退休工程師來濟工作。2008年，國內唯一一家“中日IT橋梁工程師交流示范基地”在濟南落戶，目前與基地簽約的橋梁工程師有50多人。同時，通過互聯(lián)網(wǎng)招聘、人才中介等渠道，濟南市為企業(yè)成功引進1000多名中高端人才。
　　軟件開發(fā)、測試等技術支撐平臺，是軟件企業(yè)不可或缺的基礎設施，傳統(tǒng)方式需要各公司單獨投資建立，一次性投入幾百萬元甚至上千萬元，成本高昂，利用效率低。齊魯軟件園采取集中建設方式，投資6000多萬元建立公共技術支撐平臺，以預約方式為企業(yè)提供免費使用。
　　山東泰華電訊有限責任公司董事長馬述杰告訴記者，政府出資建立公共技術平臺，解決了單個中小企業(yè)難以負擔的高投入問題，既降低了開發(fā)成本，又提高了開發(fā)水平。
　　據(jù)了解，截至目前，齊魯軟件園公共技術平臺資產(chǎn)近2億元，已為350多家企業(yè)提供免費技術支持，各平臺利用率在70%以上，對外包高端產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)孵化發(fā)揮了重要作用。

　　政策扶持產(chǎn)生“集聚效應”　危機中異軍突起
　　為支持高新軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濟南市出臺多項優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引了一大批海內外知名企業(yè)落戶，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“集聚效應”，在“寒冬”中實現(xiàn)異軍突起。
　　孫志忠介紹，自2006年以來，濟南市每年設立1億元專項資金，支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體包括：對軟件產(chǎn)品出口按增量給予獎勵；對國際認證和軟件外包人才培訓給予補貼；對帶資金、帶項目在濟南落戶的企業(yè)給予50萬-300萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金和領軍人才30萬-100萬元安家費；支持軟件企業(yè)用知識產(chǎn)權質押貸款和貸款貼息等。
　　為扶持軟件外包出口，濟南市還建立軟件與信息服務外包出口“綠色通道”，企業(yè)報關手續(xù)由海關、郵局全程代辦，一筆外包出口業(yè)務從合同登記、報關、結匯到退稅，不到10天就可辦結，大大縮短報關時間。
　　良好投資的環(huán)境吸引一大批國內外知名軟件企業(yè)入駐濟南，形成“集聚效應”。2007年底，世界晶體振蕩器巨頭美國百利通公司從國內十幾個城市中敲定在濟南投資建廠，總投資超過1億美元，一期工程目前已建成投產(chǎn)。日本著名軟件企業(yè)NEC公司也將開發(fā)基地建在濟南，目前濟南員工已達800人，軟件出口超過1000萬美元。
　　目前，濟南軟件企業(yè)已發(fā)展到近800家，形成中間件軟件、軟件出口外包、動漫游戲等六大領域1800種產(chǎn)品，其中銷售額在10億元以上的有3家，千萬元以上企業(yè)達150家。
　　盡管遭遇金融危機“嚴冬”，2009年濟南市軟件產(chǎn)業(yè)仍保持迅猛發(fā)展勢頭，全市實現(xiàn)軟件服務業(yè)收入435億元，同比增長約24%；軟件出口1億美元，同比增長24%。
　　濟南市規(guī)劃，到2012年濟南軟件與信息服務業(yè)將實現(xiàn)年銷售收入1000億元，年均增長30%，全力打造“中國軟件名城”。
............. （新華社記者王志 袁軍寶）