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把大坪鎮建設成為天門山的后花園

更新時間:2018-03-19 12:38:53 來源:aniluna.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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隨著天門山旅游資源的深度開發和知名度的不斷提升,一個以天門山景區為中心,輻射帶動周邊廣大區域的天門山旅游經濟圈呼之欲出。大坪鎮作為緊鄰天門山、背靠市城區、永定區東南部山區發展相對落后的鄉鎮,如何抓住天門山景區開發、市城區擴容提質和張沅公路即將建成的難得機遇,依托資源、交通、區位和人脈優勢,融入天門山和市城區,建設天門山后花園,建成與世界旅游精品相匹配的高端旅游休閑度假區,是永定區發展旅游經濟、實現綜合領跑的路徑選擇。

把大坪鎮建設成為天門山的后花園,對永定區具有極其重要的戰略意義。
一是成為促進永定區東南部山區開發的龍頭。永定區東南部山區有大坪、三岔等7個鄉鎮,境內資源豐富,但由于天門山、三望坡的阻隔,再加上交通基礎設施滯后,這個地區成為永定區最為貧窮的區域。而大坪鎮自然條件好,位置適中,氣候溫和,資源豐富,它的開發建設必將帶動永定區東南部山區發展。
二是為中心城區和天門山景區開發提供廣闊的腹地和產業支撐。中心城區要擴容,天門山要發展,天門山南麓的大坪鎮是很好的選擇。
三是對永定區經濟相對落后鄉鎮的發展具有示范效應。大坪鎮經濟狀況目前仍較落后,如果能夠在“建設天門山后花園”重大戰略的指導下,利用天門山景區的先發優勢和鄰近中心城區的區位優勢成功地發展起來,成為永定區旅游經濟發展的重要增長點,對全區其他經濟相對落后鄉鎮因地制宜、尋求有自己特色的發展之路,具有極其重要的示范效應和借鑒意義。

把大坪鎮建設成為天門山的后花園,天時、地利、人和等優勢條件已經具備。
一是有豐富的自然資源。大坪鎮四季分明,溫和濕潤,享有“天然空調鎮”之美譽,是避暑勝地。境內森林覆蓋率達86%,石長溪國有林場面積為2.6萬畝,七星山海拔1500余米、面積1.6萬畝,土木溪(大溪)、后山溪兩岸山勢陡峭,綠樹成蔭,水質清澈。全鎮擁有耕地面積7228畝。
二是有一定的時空優勢。隨著張沅公路即將建成,三望坡隧道的貫通,大坪鎮進入永定區以中心城區為核心的“半小時”交通圈。從中心城區建設國際風景旅游城市的角度出發,大坪鎮與中心城區近100平方公里的范圍將成為城市輻射與包容的半徑范圍。
三是有堅實的社會基礎。永定區委五屆五次全會作出了“加快發展旅游經濟”的重大決策部署,“抓旅游、強服務、帶工業、引農業”的產業發展思路在全區上下進一步形成共識。早在上個世紀七、八十年代,大坪鎮發展“木頭”經濟的成功經驗至今令大坪鎮人引以為豪,不甘落后的大坪鎮人想富、盼富、追求幸福生活的愿望十分強烈。

把大坪鎮建設成為天門山的后花園,必須依托天門山景區和中心城區,大力實施“1234工程”。
打通一個隧道,即巖板溪隧道。作為建設天門山后花園的前置條件,首先要修建總長約11公里的邢(家巷)大(坪)一級旅游公路,并打通長達2公里的巖板溪隧道,北接繞城公路,南接張沅公路,形成環天門山景區的旅游通道。
建設兩大中心,即中醫康復療養中心和綜合旅游服務中心。在后山溪龍門附近或者塘家村沅陵峪,建設以中醫、氣功及土家族保健、調養、理療為主要內容的康復療養中心。在大坪集鎮,建設一個以交通工具租賃、呼叫服務等為主要內容的綜合旅游服務中心。
開發三大公寓群,即丁家界度假公寓群(農耕文化村),堡子界、余家山避暑度假公寓以及家庭旅館群、大坪高檔別墅群。利用三岔鄉丁家界美麗的梯田、錯落有致的民居,建設一家一戶式的度假公寓群。在山高林密的堡子界林場和余家山村,依山就勢建設一批土家吊腳樓式樣的公寓群。依托天門溪、頂峰埡、大坪、柏樹等村比較平坦的土地資源,開發建設大坪高檔別墅群。
打造四大功能區,即七星山狩獵場及戶外基地、黃莊跑馬場或者高爾夫球場、高檔商務酒店、大坪旅游小城鎮。利用七星山的優勢條件,建設狩獵場和戶外活動的理想場所。利用黃莊風景秀麗、人口稀少、地勢平緩起伏的優勢,配以七星山、天門山、堡子界等遠景,建設跑馬場或者高爾夫球場。建設滿足客人高檔消費的高檔商務酒店。加快大坪小城鎮建設,突出娛樂功能,重點規劃建設酒吧風情街、露天燒烤城等配套服務設施。

把大坪鎮建設成為天門山的后花園,必須有堅強有力的措施作為保障。
一是加強組織領導。應將“把大坪鎮建設成為天門山的后花園”上升為區委、區政府的戰略構想,成立高規格的領導機構和辦事協調機構,明確區直各部門的職責。積極向上爭取政策、項目和資金支持,重點在用地、基礎設施、環境保護等方面爭取更多的中央、省、市支持,爭取享受省級經濟開發區的待遇。協調搞好頂層設計,并對重大產業布局調整和基礎設施建設進行研究部署。
二是搞好規劃編制。高起點編制好規劃,并突出大坪鎮的地域特色,突出資源差異性,建設生態、休閑旅游區,力爭將“把大坪鎮建設成為天門山的后花園”的戰略構想擠進張家界市“十二五”規劃。
三是實施項目帶動。結合規劃,策劃、論證、包裝一批重大項目,爭取進入省、市重大項目庫,隨時接受戰略投資者的挑選。加大招商引資力度,力爭引進實力雄厚的投資商。要積極向上銜接匯報,爭取中央、省、市項目和資金支持。要搞好項目融資,強化銀企、銀政合作,組建天門山后花園旅游投資公司,重點盤活土地資源。要清理阻礙民營經濟發展的政策措施,降低民營資本準入門檻,采用BOT、TOT等投融資模式,積極引導和鼓勵民間資本參與重大項目建設,努力克服建設資金不足的難題。
四是強化環境保護。堅持“保護第一,開發第二”的方針,加快“天門山后花園”的開發建設。繼續實施好退耕還林、生態公益林保護等“森保工程”,穩定并逐步提高森林覆蓋率。加強污染治理工作,深入開展好新農村“三清五改” 工程,提倡良好的生產生活習慣。要加大違法建設治理力度,鏟除那些毫無民族特色和文化內涵的建筑垃圾,堅決防止項目區內亂占濫建,特別是張沅公路通車后單項目、小規模、低水平開發建設現象,為把大坪鎮打造成天門山的后花園提供良好的生態環境。
(作者分別系永定區大坪鎮黨委書記、永定區人民政府辦公室秘書)

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