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歐債危機的“政治變異”

更新時間:2018-03-19 12:23:13 來源：aniluna.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 意大利政壇8日達成妥協，反對黨以不投票“零反對”的方式在議會“放過”政府2010年度財政報告，以此為交換，失去政治支持的貝盧斯科尼當天表示有意辭職。與此同時，在希臘，一夜艱苦磋商也未能如期誕生新的聯合政府。意大利和希臘的政壇動蕩，顯示歐債危機的消極影響正在向政治和社會層面蔓延。
意大利和希臘當前的情況有相似之處。其一是財政和債務狀況持續惡化。在意大利，債券市場上10年期國債收益率一度沖高到6.68%，接近7%的危險警戒線。金融分析師預計，意大利2012年需融資2000億歐元，絕大部分用來償債。在希臘，據保守估計，其公共債務總額占到GDP的160%以上，即便依照歐盟一攬子救助方案予以50%的債務減記，其債務仍遠遠超過歐盟規定的60%上限。
其二是政治斗爭加劇。作風強硬的帕潘德里歐多方努力，甚至不惜使出全民公決之計，但仍未能擺脫政治窮途，而政壇老將貝盧斯科尼當下的境況，也是政治資源耗盡的無奈結果。其三是社會矛盾難以消解。受歐元區財政紀律政策和償債契約約束，希臘和意大利都必須力行財政緊縮和經濟福利改革措施，并因此負擔梳理民意的艱難任務。
如同一個病人，如果多個臟器相繼出現問題，施藥或者手術都會產生毒副作用，而且往往相互牽扯，大大消抵救治效果。當前的意大利和希臘就是這樣。債務危機掣肘財政政策、制約政治決策，激化政治斗爭和社會矛盾；后者產生反作用，令債務危機的應對苦無回旋空間。難怪英國《金融時報》的文章說，窘迫的局面將使（希臘、意大利）新總理成為“最不討好的政府領導人”。
希臘債務危機暫時不會緩解，意大利的經濟和財政狀況更令外界擔心。據歐盟預計，今年全年意大利GDP將增長1.4%，而鑒于意大利目前采取的緊縮措施，其經濟明后年很可能都無法實現增長，而其債務規模和債務負擔繼續加重。截至去年年底，意大利公共債務占GDP的比例高達119%，僅次于希臘。作為全球第八大經濟體、歐元區第三大經濟體，意大利債務狀況加重，將對歐債危機產生嚴重消極影響。
在歐元區及歐盟層面，也出現債務危機與政治決策之間更趨明顯的矛盾。從2009年希臘債務危機漸趨加重以來，歐盟不斷開會、磋商、出臺救助方案，但都不徹底、不堅決，究其根本，還在于應對危機政治意愿的缺失、政治領導人出于選舉的考量和成員國之間政策協調的勉強。
及至當下，歐債危機逐漸“變異”，越發顯現出經濟和政治二元性危機，而且二者相互制約，沖抵著歐元救助政策措施。
歐盟國家完全有實力、有能力解決債務危機，這是各方目前一致的看法。關鍵在于拿出決策力和行動力。然而，歐元區17國乃至歐盟27國如何在政治、政策和措施上的協調一致，正是一體化當前階段最大的機制性矛盾。如何臨危攜手，在應對債務危機進程中拓出一條更寬的一體化之路，歐洲國家同時面臨著挑戰和機遇。
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