保障房建設的資金短板有望被補齊。近日，《關于利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》已經下發至地方政府和有關部門。其中明確，各地按有關規定進行規范后繼續保留的投融資平臺公司申請發行企業債券，募集資金應優先用于保障房建設。
　　分析人士指出，《通知》的下發，意味著地方融資平臺將為保障房建設“護航”，保障房建設專項融資瓶頸有望得到突破。在此背景下，預計保障房融資會快速啟動，保障房建設也將大提速。

　　地方融資平臺發企業債　優先建保障房
　　《通知》明確表示，企業債券具有期限長、利率低的優勢，是保障性住房項目市場融資的較好工具。為完成“十二五”規劃提出的保障性住房建設任務，各地按《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》（19號)進行規范后繼續保留的投融資平臺公司申請發行企業債券，募集資金應優先用于各地保障性住房建設。
　　“只有在滿足當地保障性住房建設融資需求后，投融資平臺公司才能發行企業債券用于當地其他項目的建設。”《通知》特別強調說。
　　同時，《通知》要求支持符合條件的地方政府投融資平臺公司和其他企業，通過發行企業債券進行保障性住房項目融資。
　　《通知》指出，地方政府投融資平臺公司從事包括公租房、廉租房、經濟適用房、限價房、棚戶區改造等保障性住房項目建設的，如果符合條件，可申請通過發行企業債券的方式進行保障性住房建設項目的融資。從事或承擔公租房、廉租房、經濟適用房、限價房、棚戶區改造等保障性住房建設項目的其他企業，也可在政府核定的保障性住房建設投資額度內，通過發行企業債券進行項目融資。

保障房投資有望全面啟動
　　近日財政部公布了2011年地方政府債券首次代理發行計劃，為保障房融資首次發行504億地方債。可以預見，企業債和地方債兩項相加，對于解決保障房建設資金將起到中流砥柱的作用。
　　實際上，巨額資金來源問題一直都是保障房建設的短板。按照住建部的測算，今年要完成的1000萬套保障性安居工程年度投資在1.3萬億元左右。其中，8000多億元是通過社會機構投入和保障對象及其所在企業籌集來的，占比逾62%。但是，由于保障房投資“利潤薄且回報期長”，社會資金進入情況并不理想。
　　據統計，截至5月底，全國保障房開工率僅為34%，雖好于去年，但仍顯緩慢，其原因之一便是資金缺口較大，社會資金進入有限。
　　借助地方融資平臺發行企業債，將打破這種尷尬。　　

　　三部委摸底公積金支持保障房建設進展
目前，住建部、財政部、人民銀行三部委的相關人士組成的檢查小組，正在武漢、運城、寧波、儋州、蘭州、洛陽等城市對利用公積金支持保障房建設工作進行專項檢查。
檢查的主要目的，一是核查公積金貸款支持保障房建設的落實力度和安全性；二是督促下半年保障房建設。
公積金和土地出讓收益是保障性安居工程建設的兩大重要資金來源，但利用公積金支持保障房建設依然存在很大爭議，2010年10月份，住建部等7部委只在全國敲定了28個試點城市。
2010年10月份，住建部、財政部、人民銀行等7部門聯合印發《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
　　根據《意見》，確定了北京、武漢等28個城市為住房公積金貸款支持保障性住房建設試點城市，其中審批了133個經濟適應住房、棚戶區改造安置用房、公共租賃住房試點城市的建設項目，貸款額度約493億元。