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努力開創(chuàng)防沙治沙新局面

更新時間:2018-03-19 12:35:57 來源:aniluna.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  新華社北京6月16日電 2010年6月17日是聯(lián)合國確定的第16個“世界防治荒漠化和干旱日”,記者日前就我國防沙治沙等問題采訪了國家林業(yè)局局長賈治邦。

  土地沙化是人類面臨的嚴峻挑戰(zhàn)
  土地荒漠化被喻為“地球癌癥”。據(jù)賈治邦介紹,目前全球荒漠化土地面積近3600萬平方公里。受全球氣候變化和人類活動的影響,全球荒漠化土地面積仍呈擴展態(tài)勢。
  “土地荒漠化引發(fā)了沙區(qū)群眾流離失所、人們生活日益貧困、經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重滯后等一系列問題,已成為人類社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。”賈治邦說。
  據(jù)賈治邦介紹,我國荒漠化面積達到263.6萬平方公里,涉及西北大部、華北北部和東北西部的18個省區(qū)市,有4億人口常年受到風沙危害。每年春季,我國北方地區(qū)沙塵暴頻發(fā),給農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和群眾日常生活造成了很大影響。
  賈治邦表示,事實表明,荒漠化不但嚴重影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展,還嚴重制約著我國構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)全面小康的進程。加強荒漠化防治是當前我國重要而緊迫的一項戰(zhàn)略任務(wù)。

  我國防沙治沙工作成效顯著
  “作為受荒漠化危害最為嚴重的國家之一,我國通過工程治理等措施,荒漠化防治工作取得了顯著成績。”賈治邦說。
  黨中央、國務(wù)院高度重視防沙治沙工作,相繼實施了三北防護林、京津風沙源治理、退耕還林還草等一大批重點治理工程,頒布實施了防沙治沙法等。
  賈治邦表示,進入新世紀以來,我國年均治理沙化土地100多萬公頃,重點治理區(qū)生態(tài)狀況明顯改善,風沙危害逐步減輕。
  ——沙區(qū)生態(tài)狀況明顯改善。總體上看,我國沙塵天氣呈逐漸遞減趨勢,危害強度逐步下降。如陜西省榆林市實現(xiàn)了由“沙逼人退”到“人逼沙退”的轉(zhuǎn)變,年均揚沙天氣由66天減少至24天。
  ——沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快。各地堅持治沙與治窮相結(jié)合,充分利用沙區(qū)資源,積極培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古的灌木資源利用、生物質(zhì)能源及生物制藥,新疆的林果業(yè)、中草藥,寧夏和青海的沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。沙區(qū)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,加快了脫貧致富步伐,也拉動了防沙治沙步伐。
  ——防沙治沙綜合效益逐步顯現(xiàn)。通過種植防護林積累了大量木材,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,增加了糧食產(chǎn)量。同時,改善了人居環(huán)境,提高了沙區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計,近30年來,我國“三北”風沙區(qū)森林蓄積量凈增6.7億立方米,糧食單產(chǎn)由1977年的118公斤/畝,提高到2007年的311公斤/畝。
  ——國際履約地位明顯提高。我國充分利用荒漠化防治國際公約平臺,與國際組織和世界各國廣泛開展合作與交流,增進了友誼和互信,擴大了影響,提高了履約水平。聯(lián)合國第十七屆可持續(xù)發(fā)展大會指出,中國防治荒漠化處于世界領(lǐng)先地位。

  五大措施加強荒漠化防治
  賈治邦說,防沙治沙是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),必須堅持依法治沙、科技治沙、綜合治沙的總體方針,采取扎實有效措施,努力開創(chuàng)防沙治沙新局面。
  一是強化植被保護。在沙區(qū)嚴格推行禁止濫樵采、禁止濫放牧、禁止濫開墾的“三禁”制度,加大林草植被保護力度。充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我修復功能,依法推進沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè),促進荒漠植被自然修復。
  二是推進工程治理。深入推進防沙治沙重點工程建設(shè),進一步完善工程布局,加大沙塵源區(qū)治理力度。堅持因地制宜,因害設(shè)防,適地適樹,喬灌草相結(jié)合,大力開展林草植被建設(shè),努力增加沙區(qū)植被覆蓋度。
  三是優(yōu)化政策機制。遵循興林富民的原則,堅持增綠與增收、治沙與治窮相結(jié)合,優(yōu)化扶持政策,活化工作機制,調(diào)動廣大群眾參與防沙治沙的積極性。
  四是嚴格落實責任。認真落實防沙治沙工作政府負責制,推動防沙治沙單位治理責任制。認真實施省級政府防沙治沙目標責任考核辦法,并根據(jù)考核結(jié)果嚴格獎懲。
  五是搞好預警監(jiān)測。加強監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進監(jiān)測技術(shù)和方法,建立完善荒漠化和沙化監(jiān)測預警體系,對荒漠化和沙化動態(tài)變化進行適時跟蹤監(jiān)測。加強重大沙塵暴監(jiān)測,逐步提高災害監(jiān)測預警水平,切實將沙塵暴危害減輕到最低程度。

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