日常生活
勞動者“用腳投票”背后的經濟邏輯
更新時間:2018-03-19 12:39:22 來源:aniluna.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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記者在長三角地區采訪發現,目前的招工難是大量外來務工人員“用腳投票”的結果,是長三角近年來外來勞動力輸入增速減緩、人力資源比較優勢逐漸削弱的表征。 業內人士認為,這種“用腳投票”的方式,不僅是對去年金融危機期間企業裁員行為的“報復性”選擇,而且有著更深的經濟邏輯。 首先,從發展方式來看,“用工荒”是沿海地區近年來經濟結構調整導致勞動需求結構變化與勞動力技術性培訓不足之間的矛盾的必然結果。位于上海閔行區的高新技術企業東富龍科技股份有限公司是國內凍干設備制造的龍頭企業。公司人力資源經理吳懷東說,企業通過產品不斷的升級換代在市場中站穩了腳跟,也“倒逼”著勞動力結構發生質的變化。比如裝配線上,以前只要求工人能簡單地進行焊接就可以了,現在一些高端機械產品對焊縫等都有明確要求,沒有較強專業技能的焊工根本做不了。 據介紹,去年下半年以來,這家公司接到的中高端產品訂單增長30%左右,但是目前在裝配技工方面卻有150人左右的缺口。吳懷東說,企業人力資源部門大年初四起就開始上班,接連組織面試,但也只招聘到10多人。 作為上海的制造業基地,閔行區的高新技術產業在整個工業產值中的比例近年來以年均兩位數的速度增長,但外來勞動力數量卻在明顯減少。閔行區來滬人員就業服務中心提供的數據顯示,這幾年區內外來務工者社會綜合保險參保率逐漸提高,但參保人數卻有所下降。截至2008年底,全區參保的外來務工者為46.2萬人;但至2009年底已減至44.5萬人;至2010年1月底,更減至43.5萬人。 不少業內人士指出,上述勞動力“回流”態勢將日益明顯。為此,沿海地區必須加快調整產業結構,轉變發展方式,使經濟效益的提升更多地來源于科技創新和產業升級,而非簡單的勞動力資源的轉化。 其次,從收入分配看,招工難是勞動報酬在初次分配中比例長期偏低而城市生活成本又大幅剛性上漲所導致的結果。一定程度上,“工荒”凸現了加快收入分配改革的迫切性。 “我在這里打工,每個月收入約2500元,但租房、吃飯、交通等費用都很高,每年春節往返還得花去不少路費;現在老家也有不少廠子招人,月收入1400元,在家門口上班,很多費用都可以省下,還可以照顧家里。一年做下來,攢的錢還是在老家多。你說,我為什么不回去呢?”河南商丘的農民工劉其耀這樣解釋春節后不再返滬工作的原因。 記者了解到,長三角、珠三角等地的企業一般“嚴格”遵循最低工資標準。長久以來,以法定的“最低工資”為基準,加上一定的加班補貼、獎金等,就是普通工人的月收入,少則1500元左右,多也不過2000元出頭。上海市農民工工作聯席會議辦公室趙建德處長說,由于長三角等地區的最低工資標準已有較長時間未作調整,而租房(更無需提買房)、看病等生活費用卻越來越高,因而薪資引力在逐漸喪失。尤其是對于要求更高的“80后”、“90后”等新生代農民工來說,更沒有吸引力。 長期研究勞動力問題的華東師范大學公共管理學院教授鐘仁耀說,長三角等地區要留住農民工,一方面需要切實提高務工者的工資待遇,另一方面需保障他們在教育、醫療、文化等各方面的公平權益,使外來務工者作為一個“市民”而非簡單的“勞動力”全面融入當地的生產生活。 中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南撰文指出,加快收入分配改革的重中之重是提高低收入者的收入,要提高最低工資和各類社會保險的標準。他建議,對建立職工工資增長機制的勞動密集型中小企業實施稅收優惠政策,減輕其負擔,引導和鼓勵這類企業給員工增加工資。 再次,從中國經濟的區域化梯次發展特征看,招工難一定程度上是內地經濟發展對勞動力吸引力增強所致,沿海地區“用工荒”的背后恰是這些地區的“用工忙”。 近年來,得益于國家接連出臺的區域經濟發展規劃和一系列政策扶持措施,內地不少省市經濟快速發展。不少地區原本為農民工的主要輸出地,當地經濟發展、就業機會增加、薪資待遇提高,使農民工紛紛選擇就近工作,不少在外打工的農民工開始向老家“回流”。 比如,安徽近幾年來經濟發展迅速,承接了從蘇、浙、滬轉移出去的產業。今年1月,國務院還批準了國家級區域規劃《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》。這個曾經的農民工輸出大省,已開始著手本地勞動力的“省內循環”了。安徽省人力資源和社會保障廳介紹,從2月下旬至3月15日,皖江城市帶內九市兩縣和皖北三市六縣將聯動開展農民工與用人單位崗位對接,幫助農民工與企業實現供需見面;各地將以大量招用技術工人為重點,為各類用工企業提供服務。 上海閔行區一家制造業企業負責人告訴記者,僅在去年一年,公司流失的熟練技工就超過10人。他們絕大多數都是回安徽、江西等老家的企業工作了。 換個角度看,“用工荒”對沿海地區來說是棘手的問題,對內地不少地區來說卻是發展的機會。勞動力資源流動的背后,是區域經濟的深刻嬗變和經濟格局的調整。 |
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