增強服務意識 抓好整頓工作

----武陵源公安分局中湖派出所抓好戶口整頓工作的做法

中湖鄉派出所

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　　中湖鄉是武陵源的西大門，版圖面積66.7平方公里，常住人口13525人，3876戶。今年 9 月 1日至 8日，我所根據省、市、區戶口整頓工作方案要求，在時間緊、任務重、難度大的情況下，保質保量地圓滿完成了本次戶口整頓任務，共清查出戶口登記項目差錯233 處，漏登戶口人數7人，重登戶口人數31人，應銷未銷戶口人數366人，其中死亡未銷人數359人，參軍入伍、.兩勞.未銷人員7人，暫住人口46 人，其中居住半年以上人員44人，通過本次清理整頓新登記2人，常住戶口待定人員188人，均屬出生未報人員，其中違反計劃生育未報人員78人。我們的主要做法是：

　　一、加強領導，形成工作合力

　　戶口整頓是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、實現全面小康的重要舉措。是科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質文化生活，實現可持續發展戰略的統計信息支持。我們應該服務、服從于這個工作重心，把戶口整頓工作當成為民服務的重要工作來抓。基于這種認識，我鄉專門成立了第六次全國人口普查前戶口整頓工作領導小組，由副鄉長向緒家任組長，派出所所長覃健任副組長，各村（居委會）秘書、鄉直負責人彭瑛、戶籍內勤向小玲、代美庸為成員。下設辦公室，派出所副所長席在龍任辦公室主任，負責領導小組辦公室的日常工作，形成了政府負責，派出所主抓，各鄉直部門協同，村委會具體落實的上下聯動的工作格局，從組織上保證了戶口整頓工作的有力實施。

　　在此基礎上，努力營造輿論氛圍，采取多種途徑進行宣傳發動。一是會議啟動，在鄉黨委、鄉政府的會議上，傳達學習了國務院、省、市、區政府關于戶口整頓的工作要求，通過會議文件、簡報等形式在全鄉范圍內進行宣傳；二是網絡覆蓋，通過全鄉戶口整頓領導小組各成員單位，采取開通戶口整頓電話鈴聲，利用鄉、村兩級廣播，政府網站等媒體進行宣傳，使戶口整頓工作做到家喻戶曉，人人盡知；三是利用傳統宣傳工具宣傳，在鄉街道和主要道路口懸掛宣傳標語，出黑板報，墻報進行社會宣傳，全鄉共懸掛橫幅32條、出各種墻報、黑板報86期（塊）； 四是逐戶發放《致廣大村民的一封信》、《第六次人口普查宣傳資料》，介紹本次戶口整頓的目的、核查的內容，讓全民參與到本次戶口整頓的工作中來，通過以上形式的宣傳，產生了較好的輿論引導效果。

　　二、明確責任，細化工作措施

　　戶口整頓是人口普查的一個縮影，每個環節都相當重要。從調查點的選取、小區劃分、宣傳動員、.兩員.選調培訓，摸底、入戶登記到過錄、匯總、討論、總結等每一項都有具體時間安排和目標要求。我們盡量使全部過程各個環節的工作規程都很明確，更深層次地完善方案、推動工作。根據中湖鄉的現有人口、分布特點，結合各村（居委會）村支兩委干部狀況，及其本次抽調工作人員情況，采取分塊包干，各負其責的辦法，將鄉直部門單獨劃區，各村獨立成塊，全鄉共劃分為12個區域，鄉政府負總責，派出所總督察，鄉直及各村（居）委會干部包區域，村文書、抽調的工作人員包戶、派出所戶籍人員包錄入、上報的四級聯動負責制，組成了54人的整頓隊伍，各負其責，各司其職，責任到人，鄉政府特撥5000元經費作為派出所辦公費用，為本次戶口整頓的順利開展打下了良好的基礎，使戶口整頓工作有序、快捷的開展。

　　三、業務培訓，提升服務意識

　　8月31日上午，區公安分局開會明確本次戶口整頓工作任務后，9月1日，我鄉迅速組織所有參加人員在鄉政府三樓會議室召開戶口整頓培訓會。向緒家副鄉長介紹了本次戶口整頓的意義，以及工作任務的艱巨性，要求全體工作人員必須同心協力，以最短的時間、最詳實的數據、最好的工作質量給黨委交上一份滿意的答卷。席在龍副所長在培訓會上要求全體工作人員要增強服務意識，用好五個.心.：一是解讀政策有耐心。要求工作人員耐心向村民解釋這次國家關于戶口整頓的政策文件，向村民講解開展人口普查的目的和意義，取得村民的理解和支持，二是入戶登記要細心。入戶核對登記時細心核對戶口資料，登記流動人口、人戶分離人口、出生死亡人口、境外人口等資料。通過觀察進行巧妙詢問，提高登記準確性。同時做好《戶主姓名底冊》的填寫，為開展下階段工作打好基礎。三是對待農民要貼心。為避免多次入戶擾民，要求工作人員提前發放《致廣大村民的一封信》，爭取村民的理解和支持，登記時送上為他們準備的入戶宣傳品。四是無理取鬧要交心。遇到不配合戶口整頓的情況不急躁，對其曉之以理，動之以情。通過拉家常、講道理打消群眾顧慮，從而順利完成登記工作。五是遇到困難要齊心。通過每天召開碰頭會，交流入戶時的經驗及遇到的困難，討論提高入戶技巧，齊心解決入戶過程中遇到的各種困難，在工作過程中不斷增強協作意識和團隊精神。

　　四、入戶清查，堅持六個到位

　　自9月1日晚上開始，我鄉54名工作人員分赴各村各組各戶，夜以繼日開展入戶清理工作，堅持做到六個到位：一是田間地頭調查到位，9月初，正值中稻收割時節，農戶都到田間搶收，我們堅持早出勤、出早勤，到農戶的責任田里，與他們邊聊收成邊調查戶籍情況，掌握了詳實的戶籍資料。這次的調查有60%以上的戶籍資料就是我們在責任田、責任山地里獲取的。二是家門等待堅守到位，對白天幾次上門見不到的村民，工作人員就晚上守候在村民家門口，對于外嫁女兒、未落戶女婿、兒媳、孫子（女），工作人員有時為了調查清楚一個人情況，往往一晚奔波數個家庭，詢問數個關系人。三是行蹤追蹤調查到位，對于長期外出的戶，工作人員就遍地追蹤調查人員關系，力爭取得最真實數據，對于戶口項目差錯，工作人員細致核查戶口薄、身份證、戶口底卡，認真甄別，如實填寫。四是表格填寫質量到位，夜火村專干郁品丹，她見本村清查員很多表格沒有簽字，有的沒有聯系方式，生怕本村的工作質量影響到全鄉，自己日夜兼程，逐家逐戶找戶主簽字，收錄聯系方式。9月5號上午，當她氣喘吁吁，趕到派出所后，竟一口氣喝了五瓶礦泉水，問她吃飯沒有，她說自己早上出家門時帶有干糧。五是工作時效保證到位，9月5日晚，檀木崗村王翠蓮半夜趕到派出所匯總數據，她對派出所民警講：.女兒長這樣大，從沒出過遠門，這次考上湖南女子大學，正好開學，我本應該送她到省城念書，但是本次清查任務重，時間緊，我又是村委指派的戶口整頓專干，我只得在市區送女兒上車后匆匆趕回村里繼續清查，并連夜趕到派出所匯總數據。. 寶月村秘書熊廷紅，自己主動承擔近500人的清查任務，硬是通宵達旦，賣命工作，為了弄清楚人在戶不在的真實情況，他來回往返派出所三十余次。六是實時督察服務到位，在戶口整頓的 8 個日日夜夜里，派出所加強檢查指導，民警、協警四日四夜沒合眼，白天下村協同村干調查，晚上負責清理審查表格質量，做到一天一小結，一天一通報；還要為工作人員和村民搞好咨詢，共接到工作人員和村民咨詢電話258個，為他們提供電話、現場咨詢達330余次；同時還主動為工作人員搞好后勤服務，每天準備好茶水和夜餐，為遠道而來的村干安排住宿，他們每一次熱情的服務，都贏得了工作人員和村民的好評。

　　五、愛崗敬業，彰顯奉獻精神

　　8個不眠的日日夜夜，進一步鍛煉了警察的意志和對工作的執行力，彰顯了新時期的警察精神。戶籍員向小玲通宵加班，準備戶籍人口資料清單、各類入戶表格，加之連日來下村入戶，提供咨詢，身體疲累不堪，幾度暈厥在田間小道，從不叫累。她的同事代美庸妻子臨產，也顧不得妻子的嗔怪和責罵，通宵達旦在派出所加班，接待每個來所咨詢的村民和工作人員。派出所所長覃健本來因公負傷在張家界市中醫院住院治療，為了搞好本次戶口整頓，他偷偷地.逃.出醫院，坐鎮指揮，以保證戶口整頓的質量。全所民警勸他休息，但他堅決不回醫院，直到9月5日工作接近尾聲時，派出所民警才強行把他送到了中醫院繼續治療。

　　正是全體工作人員的艱辛付出，本次戶口整頓工作取得了良好的效果，全面掌握了全鄉的戶口結構、人員分布、戶口登記、人戶分離、項目差錯、暫住人口、戶口待定等情況，為第六次人口普查順利開展打下了堅實的基礎。
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