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科學發(fā)展譜華章
更新時間:2017-12-09 12:51:08 來源:aniluna.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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一條條平坦寬敞的大道筆直伸展,一棟棟飛檐翹角的樓宇特色鮮明,一片片生機勃勃的綠地賞心悅目……張家界,這座世人矚目的旅游新城,確實在發(fā)生著令人欣慰的變化:街寬了,樓美了,城綠了,城市功能更完善了,老百姓的幸福指數(shù)提高了,經(jīng)濟社會發(fā)展的榮耀寫在了城鄉(xiāng)居民的笑臉上…… 到2009年底,全市生產總值突破200億元,達到203.1億元;財政總收入突破15億元,連續(xù)三年保持20%增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬元,農民人均純收入突破3000元;旅游總收入突破百億元,三年凈增20.82億元;全社會固定資產投資突破百億元,達到114.81億元,三年翻了一番。 循著張家界的發(fā)展脈絡,我們可以清晰觸摸到市委、市政府一以貫之的科學發(fā)展思路,真切感知到市委、市政府全力謀求跨越發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展舉措。 城市求變 “一流的景區(qū),三流的城市”,這曾是我市在游客心目中的普遍印象。 張家界城變,始于3年前。這座擁有世界上獨一無二頂級旅游資源的城市,本應是整潔美觀、交通便捷、商貿繁華、宜游宜居之地,從而擔負起承載產業(yè)、擴張產業(yè)的大任,卻一度成為“發(fā)展旅游產業(yè)的瓶頸”。 三年前,時任省委書記的張春賢同志來我市考察時,語重心長地對張家界市委、市政府“一班人”說,要大力抓好城市建設,加快推進新型城市化。一是目標不變,三年有改觀,五年大變樣。二是要從更高層次上理解張家界推進新型城市化的戰(zhàn)略意義。三是抓好景區(qū)、商務功能區(qū)、道路、車站、機場等重點建設。要在這些方面抓出成效、抓出經(jīng)驗來。 省領導的要求十分明確,群眾期待的心情十分迫切,我市逐漸將工作重心從景區(qū)轉移到城市。但要在一個貧困山區(qū)小縣城的構架上打造一座面向世界的旅游新城,要靠尚無力自保、部分工資發(fā)放也有賴轉移支付的財政催生一座現(xiàn)代化新城,其難度可想而知。 然而,困難沒有壓倒求變心切的張家界人。2007年,城區(qū)主干道永定大道、崇文路、迎賓路、子午路的“四路改造”拉開了城市變臉的序幕。緊接著,6條新建城市道路建成通車,鷺鷥?yōu)炒髽虿鸪亟ǖ?8個項目進展順利。三年來,全市累計投入城市建設資金20多億元,完成了城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編,新建或改造主次干道20多條,新增城市道路99公里、綠地402公頃、建成區(qū)面積4.01平方公里,全市城鎮(zhèn)化率由2006年的34%上升到38.6%。隨著功能的逐步配套,城市承載產業(yè)的能力顯著增強,旅游產業(yè)轉型升級的空間不斷拓展。一座與世界一流旅游資源相匹配的旅游新城,正日漸清晰地呈現(xiàn)在人們面前…… 旅游提質 近幾年,全國旅游蓬勃發(fā)展,各地高招頻出,為爭奪旅游市場份額是群雄逐鹿、風生水起。同時,國內外旅游市場需求也正在悄然變化,休閑度假、知識體驗等復合型旅游逐漸成為現(xiàn)代旅游發(fā)展的新潮流,對我市單一的觀光旅游形成了嚴峻的挑戰(zhàn)。 長期以來,我們的旅游產業(yè)開發(fā)局限于一山一水,形成了單一的觀光旅游。我們的旅游產品缺乏參與性、娛樂性和體驗性,難以適應現(xiàn)代旅游者求新、求樂、求知的多樣性需求,難以適應國內外度假休閑需求快速增長的新形勢,正在失去原有的市場競爭優(yōu)勢。我們的旅游鏈條不全,在整個旅游產業(yè)鏈條中處于最末端,有旅游資源,缺旅游文化;有市場規(guī)模,缺市場效益;有門票經(jīng)濟,缺產業(yè)經(jīng)濟,導致世界“絕版”的旅游資源沒有收到理想的產業(yè)發(fā)展效果。嚴酷的現(xiàn)實告訴我們,要在激烈的旅游市場競爭中立于不敗之地,必須緊貼世界旅游發(fā)展的脈動,適應現(xiàn)代旅游市場的需求。為搶占國內風景旅游休閑度假制高點,推進旅游產業(yè)大市向旅游經(jīng)濟強市的跨越發(fā)展,我市開啟了推進旅游產業(yè)轉型升級的“二次創(chuàng)業(yè)”。 旅游要轉型升級,最大難題是缺乏基礎平臺。因此,我市堅持基礎先行,把打基礎、筑平臺作為突破口,掀起了旅游轉型基礎設施建設高潮。這幾年里,武陵源景區(qū)成功入選全國首批5A級景區(qū),天門山景區(qū)創(chuàng)5A通過省級驗收,黃石寨索道完成了提質改造,張家界天門洞生態(tài)體育公園訓練場、張家界影視城、中國大鯢生物科技館和京武、盛美達、大成山水、國賓等五星級酒店建成營業(yè),武陵源原生態(tài)綠景休閑園、溪布街、市博物館等新興旅游項目和碧桂園、索口寨等高星級酒店建設正在加快推進,旅游轉型升級基礎平臺正在逐步形成,休閑度假、商務會展、康體養(yǎng)生等現(xiàn)代旅游產品的發(fā)展空間不斷拓展。 “白天看風景,晚上看電視。”是以往游客在張家界的作息規(guī)律。如今,晚上“看電視”已被“看演出”所取代。《天門狐仙·新劉海砍樵》、《張家界·魅力湘西》、《武陵魂·梯瑪神歌》3臺旅游演藝節(jié)目的推出,極大地豐富了游客在張家界的夜生活,讓游客品味到一道道高水平旅游文化視聽盛宴。這幾年,張家界積極搶占湘西文化乃至湖湘文化的制高點,深入推進旅游與文化的融合,不斷增進本土文化與國際時尚文化的交流,打造了不少高端文化旅游亮點,形成了多個文化旅游品牌,文化產業(yè)競爭實力顯著提升。去年,國際鄉(xiāng)村音樂周在國內外引起轟動,被中央領導肯定為“巧用軟實力提升國家形象的一次成功實踐”;今年,中國首屆國際文化旅游節(jié)又將在張家界拉開帷幕,續(xù)寫旅游文化發(fā)展的新傳奇。 這幾年,我市加快推進改革創(chuàng)新,不斷擴大對外放,大力實施靠大聯(lián)強戰(zhàn)略,在引進戰(zhàn)略合作者上取得了重大突破:我市被列入聯(lián)合國世界旅游組織的觀察點,法國雅高集團旗下著名酒店品牌“鉑爾曼”進駐我市,中國康輝集團、中國中旅總社、國旅總社、華天國旅等4家全國百強旅行社在我市落戶,東方航空與我市簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。與此同時,全市旅游行業(yè)和旅游企業(yè)改革也取得實質性進展,通過兼并、股份改造、招商引資引智,全市出現(xiàn)了9家規(guī)模較大、管理規(guī)范的旅行社,建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型經(jīng)營體制,呈現(xiàn)出跨行業(yè)、集團化發(fā)展勢頭。 互促共榮 從根本上說,張家界旅游產業(yè)綜合實力的提升,直接得益于張家界城市品位的提高。旅游推動城市建設,而城市建設又帶動旅游發(fā)展,兩者相得益彰。已通車的高速公路、已啟用的火車新站、正在擴建的民航機場,讓張家界這座旅游新城充滿了生機。一些具有戰(zhàn)略眼光的投資者從中看到了商機,國內、境外的資金紛紛投向這塊熱土。近3年來,全市社會投資總額達到240億元,占1988年張家界建市以來社會投資總額的三分之一,農業(yè)產業(yè)化與新型工業(yè)化加速向前推進。 索溪峪鎮(zhèn)的巖門村是張家界市武陵源區(qū)一個邊遠貧困山村,以前其現(xiàn)金收入主要靠年輕人進城打工。近3年來,巖門村大面積種植蔬菜。由于當?shù)貧夂颉⑼寥罈l件好,巖門蔬菜在市場上成了搶手貨,城里一些賓館、菜商還將訂單下到了丘塊,進城打工的伢子、妹子紛紛返鄉(xiāng)種菜,村民人均年純收入達到近萬元。 在張家界市最偏遠的桑植縣白石鄉(xiāng),外地客商投資建公司,發(fā)動農民利用當?shù)睾0?500米的地理、氣候條件,大種反季節(jié)蔬菜。鄉(xiāng)里產的大蘿卜、大白菜俏銷城里,農民收入大幅增加,鄉(xiāng)財政僅靠種植業(yè)年收入就超過300萬元。昔日窮鄉(xiāng)僻壤,如今成了富饒之地。 受益的不僅是農業(yè),工業(yè)這條長期困擾張家界人的“短腿”也開始拉長了。近3年來,張家界市共完成工業(yè)項目投資60億元,形成了旅游商品、電力能源、生物醫(yī)藥、食品加工、新型建材等優(yōu)勢產業(yè),規(guī)模企業(yè)由3年前的94家增加到了現(xiàn)在的127家,旅游商品品種發(fā)展到了2000多種、年銷售收入達到19億元。今年,全市工業(yè)增加值可達37.9億元,比3年前增長50%以上。在此期間,財政收入年增長幅度均在20%以上,在全省名列前茅。 厚厚一本數(shù)據(jù),成為市委、市政府提出以城建促旅游,進而帶動其他產業(yè)發(fā)展的思路的最好注解。勵精圖治、開拓創(chuàng)新,張家界人收獲的不僅僅是城市建設的豐碩果實,更重要的是,我們有了新的理念、新的希望。 |
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