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大力開發新型工業化人才

更新時間:2017-12-09 12:54:39 來源：aniluna.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 《湖南省中長期人才發展規劃綱要（2010-2010年）》（以下簡稱《人才規劃綱要》）在重點任務部分提出，要大力開發新型工業化人才，并提出要“以新型工業化‘四千工程’人才開發為引領，加強先進裝備制造、新材料、文化創意、生物、新能源、信息、節能環保等戰略性新興產業人才開發和軌道交通、鋼鐵、有色、石化、紡織、輕工、汽車、物流、金融等產業人才開發”，“加大急需研發人才和緊缺技術、管理人才培養力度，引進一批急需緊缺專業人才和高端金融專業人才，聚集一批具有國際國內領先水平的產業專家和技術帶頭人。”這一重點任務的確立，緊扣了當前我省經濟發展實際，體現了人才工作“服務發展”的指導方針，對于加快推進我省新型工業化具有十分重要的意義。
新型工業化，就是堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化。推進新型工業化，科技是關鍵，人才是根本，高層次人才、高技能人才的發展水平決定著新型工業化的發展水平。自省第九次黨代會提出大力實施新型工業化帶動戰略以來，我省加快轉變發展方式，調整優化產業結構，工業發展成效顯著，但同時也遇到了諸如高層次人才缺乏、產業人才隊伍整體素質偏低等人才支撐問題。在新的歷史起點上，要加快推進我省新型工業化，必須進一步加快人才發展，提高人才素質，培養造就一支由高層次創新型科技人才、高層次企業經營管理人才、高技能人才為引領的強大的產業人才隊伍，才能為我省工業發展提供堅強的人才支撐。
新型工業化需要科技創新來驅動，科技創新的關鍵在人才。高層次創新型科技人才是搶占科技和產業制高點的關鍵要素，他們決定著科技發展水平，影響著產業發展格局。在我省新型工業化發展中，產業結構優化升級、信息化發展、節能減排、新產品研發等各個方面都對高層次創新型科技人才提出了新的更高要求。然而，我省高層次創新型科技人才隊伍建設還存在著數量不足、科技投入偏低等問題。省科技廳“湖南高層次創新型科技人才隊伍建設專題研究報告”顯示，目前我省高層次創新型科技人才約為1千人，具有世界一流水平的戰略科學家、首席科學家鳳毛麟角。國家科技部2008年科技進步水平監測結果顯示，我省的科技投入水平排全國第21位，政策性科技投入不足的問題較為突出。我省企業也普遍存在著高層次技術創新人才不足、R&D經費投入偏低等問題。針對這種情況，《人才規劃綱要》把“高層次創新型科技人才隊伍建設”作為我省人才隊伍建設的重中之重，把“科技領軍人才培養計劃”列為我省人才發展的十個重大項目之首，并提出制定加強高層次創新型科技人才隊伍建設的意見；建設一批高層次創新型科技人才培養基地；加強領軍人才、核心技術研發人才培養和創新團隊建設；加強產學研合作，重視企業工程技術與管理人才培養，推動科技人才向企業集聚；注重培養一線創新人才和青年科技人才，加大對優秀青年科技人才的發現、使用和資助力度；加大對基礎研究、前沿技術研究、社會公益類科研機構的投入力度，對高水平創新團隊給予長期穩定支持等重大舉措。這些舉措的制定與實施，必將有力地促進我省高層次創新型科技人才隊伍建設，為我省新型工業化提供強有力的科技支撐。
新型工業化的主體是企業，企業發展狀況主要取決于高層次企業經營管理人才。企業家是企業生產經營活動的組織者和外部資源的集聚者，是聚合生產要素創造出無窮財富的核心力量，對企業發展具有決定性作用。職業經理人是企業的骨干力量，對企業發展具有關鍵性的作用。加速推進我省新型工業化，調整優化產業結構，提升企業的國際競爭力，必須培養造就一大批具有全球視野、戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家群體和職業經理人隊伍。然而，我省高層次企業經營管理人才隊伍與這種要求尚有一定的差距。省國資委“湖南省企業經營管理人才隊伍建設專題調研報告”顯示，目前我省企業經營管理人才隊伍中本科及以上學歷不到30%，企業家隊伍中本科及以上學歷的比例低于全國平均水平18個百分點；普通經營管理人才較多，高層次、領軍型經營管理人才相對缺乏，單一型人才多、復合型人才少。基于這一現實和未來需求，《人才規劃綱要》提出要“以提高現代經營管理水平和企業競爭力為核心，以戰略企業家和職業經理人為重點，打造一支職業化、市場化、專業化、國際化的企業經營管理人才隊伍”。并且《人才規劃綱要》還把高層次企業經營管理人才隊伍建設作為我省人才隊伍建設的重點任務之一，把“高層次企業經營管理人才能力提升計劃”作為人才發展的重大項目之一，提出要加大面向市場選聘國有企業高層次經營管理人才力度，完善國有企業高層次經營管理人才年薪制度、協議工資制度和股權激勵等中長期激勵制度；依托國內外知名企業、高水平大學、科研院所和其他培訓機構，加強企業經營管理人才培訓等政策措施。
高技能人才是推動技術創新和科技成果向現實生產力轉化的骨干力量，在新型工業化發展和產業結構優化升級中具有不可替代的重要作用。沒有一流的技工，就沒有一流的產品。對于我們湖南這樣一個裝備制造業大省來說，要加快推進新型工業化，加強高技能人才隊伍建設尤為重要。省人社廳“湖南省高技能人才隊伍建設專題研究報告”顯示，我省不論是傳統產業還是新興產業，都存在著高技能人才嚴重短缺的問題，而且在現有技能人才隊伍中，單一技能的多、復合技能的少，技術含量低的通用職業（工種）多，技術性強的職業（工種）高技能人才少。為了破解這一難題，《人才規劃綱要》把高技能人才隊伍建設作為人才隊伍建設的重點任務之一，提出要以提升職業素質和職業技能為核心，以技師、高級技師為重點，造就一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍，到2020年，全省高技能人才總量達到139萬人左右，其中技師、高級技師占20%左右。為此，《人才規劃綱要》把“高技能人才振興工程”列為人才發展的重大項目之一，并提出完善以企業為主體、職業院校和技工院校為基礎，學校教育與企業培養緊密聯系、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系，建設一批示范性高技能人才培養基地和公共實訓基地；健全以職業能力為核心、以工作業績為重點、注重職業道德和職業水平的高技能人才評價體系；完善以業績貢獻為導向、與技能等級相聯系、能夠激發責任感和創造活力的高技能人才激勵保障機制；營造尊重勞動創造、崇尚技能成才、鼓勵技能創新、有利于高技能人才成長發展的社會環境；完善高技能人才評選表彰制度，進一步提高高技能人才的經濟待遇和社會地位等一系列具體措施。
我們相信，隨著《人才規劃綱要》的實施，以高層次人才、高技能人才為引領的產業人才隊伍的整體實力將會得到顯著提升，必將對加快我省新型工業化發展產生重大而深遠的影響。
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