看點之一 資本市場有望迎來“黃金五年” 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中明確提出,未來五年將深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革,并針對資本市場發(fā)展提出“加快多層次資本市場體系建設(shè),顯著提高直接融資比重。積極發(fā)展債券市場,穩(wěn)步發(fā)展場外交易市場和期貨市場。”
看點之二 金融宏觀審慎管理制度框架浮現(xiàn) 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中指出,構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架。加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范預(yù)警體系和處置機制。
看點之三 穩(wěn)物價是今年頭等大事 中共中央政治局近日召開會議,討論國務(wù)院擬提請第十一屆全國人民代表大會第四次會議審議的政府工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要草案稿。會議明確指出,“2011年是‘十二五’開局之年,要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性、有效性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。” 與去年年底中央經(jīng)濟工作會議對2011年經(jīng)濟工作的定調(diào)相比,上述論述在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”的基礎(chǔ)上,增加了“防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動”的新提法。
看點之四 調(diào)控常態(tài)化 樓市有望回歸理性 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提出,加強土地、財稅、金融政策調(diào)節(jié),加快住房信息系統(tǒng)建設(shè),完善符合國情的住房體制機制和政策體系,合理引導(dǎo)住房需求。強化各級政府職責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度,加快棚戶區(qū)改造,發(fā)展公共租賃住房,增加中低收入居民住房供給。加強市場監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,抑制投機需求,促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
看點之五 收入分配改革如何“破題” 在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中,合理調(diào)整收入分配關(guān)系被列為建立健全基本公共服務(wù)體系的主要組成部分。 《建議》要求,初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入。同時,要健全擴大就業(yè)增加勞動收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件,逐步提高最低工資標(biāo)準。規(guī)范分配秩序,加強稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,有效調(diào)節(jié)過高收入,努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間的收入差距擴大的趨勢。
看點之六 積極有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提出,積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。
看點之七 實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提出,實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置;加大支持西藏、新疆和其他民族地區(qū)發(fā)展力度;全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地;大力促進中部地區(qū)崛起;積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展;加強和完善跨區(qū)域合作機制;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度;更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用;加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放。
看點之八 服務(wù)業(yè)發(fā)展有望大提速 在工業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)超出發(fā)達國家工業(yè)化時期最高值的同時,我國服務(wù)業(yè)占GDP比重不僅低于中等收入和發(fā)達收入國家,甚至低于低收入國家。 為此,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提出,要加快發(fā)展服務(wù)業(yè),并特別把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展提升到“作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點”的高度。《建議》特別提到,要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展旅游業(yè)。
看點之九 鼓勵種業(yè)兼并重組 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提出,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加快農(nóng)業(yè)機械化。
看點之十 環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為市場“新寵” 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提出,加大環(huán)保力度。增加主要污染物總量控制種類,加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),加大重點流域水污染防治力度。嚴格污染物排放標(biāo)準和環(huán)境影響評價。完善環(huán)保科技和經(jīng)濟政策,建立健全污染者付費制度,建立多元環(huán)保投融資機制,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。........ ..................................... (據(jù)新華社)
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