中新網(wǎng)長(zhǎng)沙1月23日電(記者 鄧霞)一張由聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)出的“黃牌”警告，讓湖南張家界再次成為公眾矚目的“焦點(diǎn)”。

　　2012年8月，聯(lián)合國(guó)教科文組織專家對(duì)張家界世界地質(zhì)公園進(jìn)行了兩天的考察評(píng)估，對(duì)公園標(biāo)識(shí)牌建設(shè)，景區(qū)導(dǎo)游講解、地質(zhì)公園科普宣傳、旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面存在的不足提出十條建議。2013年1月，世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)辦公室公布的2012年評(píng)估結(jié)果中，湖南張家界、江西廬山和黑龍江五大連等中國(guó)三景區(qū)因在“向公眾科普地球知識(shí)”等方面不足，被給予黃牌警告。

　　消息傳出后，網(wǎng)上爭(zhēng)議迭起。“只見(jiàn)門票漲不聞科普聲”、“世界地質(zhì)公園不能只是變成搖錢樹”等質(zhì)疑當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門不作為、地質(zhì)公園“輕科普”的言論占據(jù)上風(fēng)。然而，21日，張家界市新聞辦主任王建軍卻以個(gè)人身份在網(wǎng)上對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織黃牌警告提出疑問(wèn)，引發(fā)新一輪爭(zhēng)議。

　　“中國(guó)應(yīng)該有更多的話語(yǔ)權(quán)。”一再?gòu)?qiáng)調(diào)其言論僅代表個(gè)人的王建軍23日接受記者采訪時(shí)稱，

　　中國(guó)的世界地質(zhì)公園數(shù)量占全球總數(shù)的近三分之一，其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更科學(xué)，更符合中國(guó)的實(shí)際情況。

　　公園是否“輕科普”？

　　在王建軍提供的聯(lián)合國(guó)教科文自然科學(xué)部生態(tài)與地球科學(xué)局《關(guān)于張家界世界地質(zhì)公園2012年評(píng)估決定》中，記者看到，世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評(píng)估局提出的首條建議是“張家界世界地質(zhì)公園必須在提升作為世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員資格方面做出努力”，因?yàn)樗麄冊(cè)诠珗@內(nèi)幾乎沒(méi)有看到世界地質(zhì)公園的LOGO和標(biāo)識(shí)，整個(gè)公園的銘文只注重宣傳被列入世界自然遺產(chǎn)名錄的情況。

　　對(duì)此，王建軍個(gè)人很不認(rèn)同，“地質(zhì)專家在張家界考察評(píng)估了兩天，就形成了這份決定，很多工作都來(lái)不及全面了解”。據(jù)他所知，張家界一直將“世界地質(zhì)公園”的榮譽(yù)擺在與“世界自然遺產(chǎn)”同等重要的位置，在武陵源景區(qū)的大門、主要游客集散地、以及主要游道都設(shè)置了“世界地質(zhì)公園”的LOGO或標(biāo)識(shí)，“有數(shù)十處之多”。

　　除景區(qū)外，張家界國(guó)土部門也制作了相關(guān)標(biāo)識(shí)。張家界市地質(zhì)公園管理辦公室主任向良群介紹說(shuō)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)土部門直接投入的有關(guān)地質(zhì)、地貌、解說(shuō)詞等方面的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌達(dá)150塊左右，分布在398平方公里的公園內(nèi)。同時(shí)，公園還開展了一系列科普教育和科研活動(dòng)，如2012年通過(guò)開展“張家界地貌”主題巡回講座及展覽、科普?qǐng)?bào)告進(jìn)社區(qū)、“張家界地貌”學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議、組織中小學(xué)生暢游大鯢館、對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行地學(xué)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，向公眾普及地球及地質(zhì)公園科普知識(shí)。

　　此外，王建軍也舉例道，2010年在張家界召開的國(guó)際地貌學(xué)術(shù)研討會(huì)上，“張家界地貌”獲得36位中外知名地質(zhì)地貌學(xué)專家的一致認(rèn)定，這對(duì)張家界世界地質(zhì)公園的知識(shí)普及和宣傳推廣起到了極大的促進(jìn)作用。

　　但向良群也承認(rèn)，公園在科普教材、宣傳印刷品、導(dǎo)游解說(shuō)等方面還做得不夠，與聯(lián)合國(guó)文教組織的要求有一定差距。他說(shuō)，比如科普教材方面，不僅編印的資料較少，而且通俗易懂的、符合大眾口味的也沒(méi)有，今后需要加大力度進(jìn)行研究和改進(jìn)。

　　評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是否合理？

　　王建軍質(zhì)疑的第二點(diǎn)是“世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評(píng)估局的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”。“整個(gè)評(píng)估決定幾乎看不出科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，僅僅是一些‘加強(qiáng)合作’、‘努力成為典范’的模糊概念。”王建軍說(shuō)。

　　記者了解到，每隔四年，聯(lián)合國(guó)教科文組織都會(huì)對(duì)各國(guó)獲得世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員資格的景區(qū)進(jìn)行評(píng)估，其結(jié)果將作為保留、警告或取消世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員資格的基本依據(jù)。目前全世界有90個(gè)世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員，中國(guó)有27個(gè)。在2012年的評(píng)估中，中國(guó)有24個(gè)成員獲得評(píng)估周期為四年的綠牌，而張家界、廬山和五大連池獲得了評(píng)估周期為兩年的黃牌。2014年，世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評(píng)估局將再次對(duì)這三家世界地質(zhì)公園的狀況進(jìn)行檢查評(píng)估，如果沒(méi)通過(guò)將會(huì)從世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)中除名。

　　向良群介紹說(shuō)，世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評(píng)估局對(duì)評(píng)估材料的要求非常細(xì)致，需要填寫A、B兩份評(píng)估表，有上百個(gè)小項(xiàng)的內(nèi)容。而對(duì)于評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是否合理，他表示，由于沒(méi)有具體研究過(guò)它是不是符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，所以不好判斷。

　　而王建軍認(rèn)為，中國(guó)的世界地質(zhì)公園數(shù)量占全球總數(shù)的近三分之一，在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面應(yīng)該具有“更多的話語(yǔ)權(quán)”，更加符合其實(shí)際情況。

　　吉首大學(xué)園林系教授廖博儒也表示，這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)景區(qū)的發(fā)展還是有益的，但不能完全照搬。“張家界和一些小地質(zhì)公園比起來(lái)差異很大，至少面積就是它們的幾十倍甚至上百倍大，如果完全照搬評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)管理，很多地方顯然是做不到的，游客也不可能每個(gè)地方都去。”

　　向良群說(shuō)，目前正在研究制定《關(guān)于張家界世界地質(zhì)公園2014年接受再評(píng)估檢查改進(jìn)完善有關(guān)工作的具體實(shí)施方案》，并將組建一個(gè)專門班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施。“這個(gè)方案將從張家界的實(shí)際情況和文化背景出發(fā)，將世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評(píng)估局提出的十條建議一項(xiàng)項(xiàng)具體化，并會(huì)邀請(qǐng)一些專家和機(jī)構(gòu)來(lái)幫助我們整改和完善。”(完)