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架構“金葉”致富橋

更新時間:2017-12-09 12:36:24 來源：aniluna.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 七月流火，桑植縣河口鄉西坪村現代煙草農業種植基地里，一片熱火朝天的繁忙景象，數十余名煙農正在基地里對煙株澆水、施肥、打頂抹芽……煙地里一眼望去，一片郁郁蔥蔥，一派生機盎然。
　　一直以來，桑植縣委、縣政府將煙葉生產作為富民強縣的一個支柱產業來抓，嚴格按照發展現代煙草農業的要求，狠抓基地建設，從資金、技術和政策上給予大力扶持，切實幫助煙農增收致富。今年全縣22個鄉鎮156個村485個組2449戶煙農種煙，落實移栽面積3.95萬畝，現在全縣煙葉已進入旺長期。根據目前長勢分析，預計可產煙11.2萬擔以上。
　　該縣積極探索創新了煙葉生產組織形式，按照“一社兩場三主體，六統兩分一中心”的發展模式，在官地坪基地單元成立了金土地煙葉種植綜合服務合作社，依托育苗工場、烘烤工場，組建了育苗、機耕、植保、烘烤、分級、運輸六支專業服務隊，本著“服務在社，經營在戶，減工降本，提質增效”的原則，培育了煙葉生產合作社、專聚散生產互助組、種植專業戶三類煙葉種植主體，全面推進煙葉生產發展方式的轉化升級。目前，該基地密集烘烤率達80%，專業育苗率達80%以上，機耕服務率達50%以上，植保覆蓋率達60%；煙葉專業合作社2個，專聚散生產互助組263個，14畝以上的種植專業戶1021戶，煙葉面積28425畝，占全縣總面積的72%。
　　為進一步優化產業布局，該縣著力打造一批萬擔煙葉鄉鎮，計劃在兩年之內全縣萬擔鄉鎮達到8個以上。2011年上半年已對河口、龍潭坪、西蓮、白石、竹葉坪、官地坪、麥地坪、橋自灣等8個鄉鎮完成了煙葉產業五年長效機制的規劃。
　　為調動鄉鎮發展煙葉的積極性，桑植煙辦、縣煙草公司改革了煙葉稅收分成制度，在保持縣鄉煙葉稅“四六”分成政策不變的基礎上，增加了確定基數，差額補底，超收全返的政策。同時，對2000擔以上的鄉鎮主要領導和煙辦主任實行風險押金管理，增強了煙葉鄉鎮落實產業規劃的目標意識和緊迫感，加大了對煙產業的投入力度。
　　對部分鄉鎮探索推行了產業項目管理制度。抓住鄉村換屆機遇，聯系部分煙葉鄉鎮精選人員組建煙葉項目開發組，結合縣鄉稅收分成政策，對煙葉產業的投入產出實行高度利益相關的項目負責制。項目組將激勵機制進一步傳遞到每一個具體的從煙人員，增強了基層從煙人員的積極性。今年全縣已有9個煙葉鄉鎮實行了項目負責制，效果非常明顯。在這種項目負責制的影響下，今年河口鄉煙葉種植面積2842畝，較去年增加了1400畝；龍潭坪鎮種煙面積2860畝，較去年增加了1440畝。
　　加強了從煙隊伍的管理。成立了桑植縣煙葉技術服務專業合作社，解決了全縣109名煙葉技術員的歸屬問題，出臺《桑植縣煙葉技術員隊伍建設方案》，完善了技術員考評體系。該縣煙辦、煙草局分四個組分別指導煙區加強鄉鎮煙辦和村級互助組的建設。目前，全縣建成了一支擁有煙辦干部57人，煙葉技術員109人，煙葉互助組長188人的從煙隊伍。
　　抓品牌建設，研究開發生態煙葉。今年桑植縣圍繞“提高質量水平、突出風格特色”的思路，側重抓了山地特色優質煙葉開發工作。全縣成立了以中煙公司駐桑植科研組為主的科研小組，承擔了《煙草土壤連作障礙及保育因子研究》、《張家界特色品種篩選試驗及配套技術研究》、《張家界典型生態特色煙葉開發研究》、《煙草活性生物肥施用效果研究》等項目的研究，促進煙葉質量上水平、風格出特色。同時開展專業化服務，推行標準化生產，主要是依托煙農合作社，從育苗、機耕、植保、烘烤、分級、運輸等各個環節，提高了煙葉的標準化生產水平，提升了煙葉生產質量。
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