加快發展社會事業。著力加強城鄉公共服務體系建設，推進社會公共服務均等化。堅持教育優先發展，積極促進教育公平，加強素質教育，加大教育投入，全面推進教育強市建設。完善科技服務體系，推進科技成果轉化應用。加快發展醫藥衛生事業，完善覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系，加強突發公共衛生事件應對能力建設。加快發展體育事業，推動全民健身，發展競技體育。加強人口計生工作，穩定低生育水平，提高人口質量。大力發展社會福利、慈善、殘疾人等社會公益事業。
　　保障和改善民生。堅持為民辦實事，每年集中財力實施一批重點民生工程。千方百計擴大城鄉就業，保持城鎮零就業家庭動態清零。加強勞動監察執法、保障勞動者合法權益，構建和諧勞動關系。拓寬城鄉居民收入來源渠道，促進居民收入持續增長。加強城鎮保障性住房和農村安居工程建設。推動實現農村和城鎮居民社會養老保險全覆蓋。
　　加強和創新社會管理。著力創新社會管理體制機制，進一步完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局。建立健全維護群眾權益機制。強化信訪工作責任制，深入排查化解矛盾糾紛。加強綜治維穩“一站兩中心”建設，健全“三級管理四級防范”社會管理服務責任體系。創新社會管理模式，加強社會防控體系建設。強化安全生產管理。深入推進平安創建，著力解決群眾反映的突出治安問題。