《張家界市城市總體規(guī)劃（2007-2030）》中表明，在未來的二十年里，張家界城市將會急劇膨脹與發(fā)展。快速發(fā)展離不開對能源和資源的高度依賴，突破這一瓶頸的新途徑就是發(fā)展可持續(xù)經濟，建造低碳的、生態(tài)的張家界。筆者試就這一問題略述己見。

樹立全民低碳意識
　　意識是行為的先導。要積極倡導和宣傳低碳理念，促進全民精神文明意識的提高，從而推進整個城市的發(fā)展。地方政府必須制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略和各項政策，積極宣傳低碳理念，將低碳作為城市發(fā)展的一項長期目標去實現；媒體機構要營造良好的輿論環(huán)境，通過制作公益片、公益廣告，組織舉辦活動等方式積極宣傳低碳；學校和各大機關單位要普及學習低碳有關知識，如舉辦低碳知識競賽、開展低碳科技展等；此外，城市的低碳建設離不開民眾的理解和參與，要讓“低碳意識”融入生活，讓每一個市民從現在起踐行低碳的生活方式。

調整城市產業(yè)結構
　　一是適量發(fā)展第二產業(yè)。根據新的城市規(guī)劃，張家界市域內的重型工業(yè)應向東西兩方——慈利縣和桑植縣轉移和集結，但在城區(qū)可適量發(fā)展對環(huán)境影響較小的第二產業(yè)，主要是以高科技和旅游產品加工業(yè)為主。
　　二是大力發(fā)展第三產業(yè)。第三產業(yè)占用資源少，很多資源可以永續(xù)利用，由此自然形成碳排放少的突出優(yōu)勢。集觀光、休閑、度假、會展等功能于一體的旅游業(yè)是張家界第三產業(yè)最為重要的組成部分，此外，以金融、保險、物流為主體的現代服務業(yè)也將在第三產業(yè)中扮演十分重要的角色。

開發(fā)低碳旅游產業(yè)
　　（1）圍繞發(fā)展低碳旅游業(yè)，調整和完善城市規(guī)劃。
　　（2）政府出臺鼓勵和支持發(fā)展低碳旅游業(yè)的相關政策，積極促成低碳旅游業(yè)項目的立項實施。
　　（3）合理規(guī)劃生態(tài)承載量。根據自然生態(tài)環(huán)境對于旅游污染物的凈化與吸收能力，以及一定時間內每個游客所產生的污染物量，確定和控制景區(qū)的生態(tài)承載量，這對于實現旅游業(yè)低碳發(fā)展的目標具有重要意義。
　　（4）因地制宜開發(fā)旅游資源，努力實現由“低、小、散”的粗放型經營向規(guī)模化、集約化經營的轉變。積極發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，從單一經營向綜合型、復合型經營轉變。例如研發(fā)有地方特色的旅游商品，生產以低碳為導向的土特產和旅游紀念品。
　　（5）采用“低碳飯店”經營模式，在吃、住、行方面倡導消費低碳化，采取措施，盡量減少能源、水源和生活物質的使用量，特別注意減少一次性用品的使用。
　　（6）倡導低碳旅游觀念，加大其宣傳力度，促使旅游者將低碳視為一種義務和行為規(guī)范。如制作低碳旅游的公益廣告，開展“普及低碳知識”宣傳活動等。

構建低碳交通體系
　　交通運輸行業(yè)是用能大戶，也是節(jié)能減排的重點領域。隨著且住崗、西溪坪組團城市建設的快速發(fā)展和迅速擴張，城市骨架不斷被拉大，組團間交通成本日益提升，為了不拖城市發(fā)展的后腿，打造可持續(xù)的低碳交通體系尤為重要。
　　大力發(fā)展公共交通。建立城市公交專項基金，用于支持城市公交，包括軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設，以及公交車輛和設施裝備的配置、更新，特別是政府要加大對快速公交系統(tǒng)建設的支持力度。
　　控制私家車，鼓勵小排量。近幾年來，張家界的私家車數量猛增。未雨綢繆，政府應采取措施，如對私家車數量和尾氣排量加以限制，鼓勵購買環(huán)保型小排量汽車，淘汰現有的能耗高、尾氣排放不達標的機動車。

打造綠色低碳建筑
　　首先，在未來的張家界建筑規(guī)劃中，低碳化是首要的一個強制性的門檻。在建筑規(guī)劃、設計、建造和使用過程中，通過可再生能源的應用、自然通風采光的設計、新型建筑保溫材料的使用、智能控制等，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源。其次，要形成鼓勵發(fā)展低碳建筑的財稅政策體系和價格形成機制。如對大型公共建筑制定能耗限額標準，并配套實施超定額使用能源加價的政策；在舊有建筑的節(jié)能改造中，可實行政府、企業(yè)、個人三方分攤制度，政府補貼占大頭。再次，要建立建筑節(jié)能評估體系。完善的建筑物碳排放計算系統(tǒng)，利于設計階段選擇低能耗的、成本可控的建筑材料，以及建筑物在使用壽命期內的能耗監(jiān)控和建筑拆除過程中的減碳。