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先行賠付，暢通消費(fèi)維權(quán)路

更新時(shí)間:2017-12-09 13:05:48 來源：aniluna.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào)
　　近日，武陵源工商分局提出，將引導(dǎo)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)建立公益性的消費(fèi)糾紛先行賠付基金，進(jìn)一步提速旅游消費(fèi)維權(quán)時(shí)效作為2010年消費(fèi)維權(quán)工作的目標(biāo)之一。“先行賠付”被再次提到消費(fèi)維權(quán)工作的重要位置。
　　先行賠付不是什么新名詞，早在前些年就已經(jīng)廣泛運(yùn)用到了處理經(jīng)營者與消費(fèi)者的糾紛解決中。它其實(shí)是一種維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的善后措施，當(dāng)消費(fèi)者在無法獲得應(yīng)承擔(dān)實(shí)體義務(wù)的經(jīng)營者賠償時(shí)，可以向一個(gè)相關(guān)第三人要求賠償，再由第三人向應(yīng)承擔(dān)實(shí)體義務(wù)的經(jīng)營者追償?shù)囊环N措施。
　　在當(dāng)前日益激烈的市場競爭中，市場主體的存在是由小到大，由少到多，甚至是由實(shí)到“虛”（網(wǎng)店），多變的市場主體，在繁榮市場的同時(shí)，也給消費(fèi)維權(quán)帶來了很多新問題。
　　“舉證難、鑒定難、調(diào)處難、投訴難”仍在當(dāng)前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中不同程度地存在著，而“調(diào)處難”更是消費(fèi)維權(quán)難點(diǎn)的癥結(jié)所在。“先行賠付”可以說是對癥下藥解決這個(gè)難題的良方。
　　3月9日，淘寶網(wǎng)宣布啟動(dòng)網(wǎng)購糾紛首問責(zé)任制，首度向社會(huì)公開承諾，所有發(fā)生在淘寶網(wǎng)上的交易糾紛凡是淘寶商家解決不了、不愿解決的，只要消費(fèi)者向淘寶投訴，淘寶將先行墊賠消費(fèi)者全部損失，再向商家追索，讓消費(fèi)者利益在第一時(shí)間得到保護(hù)。為此，淘寶網(wǎng)還專門組建了一個(gè)500名維權(quán)人員的團(tuán)隊(duì)來切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益。
淘寶啟動(dòng)“先行賠付”，就是應(yīng)電子商務(wù)消費(fèi)維權(quán)調(diào)處難的實(shí)際需求，這既是現(xiàn)代商家的自我營銷，也是樹立商家誠信經(jīng)營的有效手段。
回到張家界的旅游市場，消費(fèi)維權(quán)也同樣面臨著棘手的難題。游客在張家界的消費(fèi)多為短期消費(fèi)，游客常常做短暫的停留后，就得按照旅行的行程安排馬上離開，游客遇到維權(quán)難題，若按照一般的調(diào)處投訴程序來處理的話，在游客離開張家界之前完成處理是非常難的，這樣，他們常常在離開張家界后，會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖，道出自己在張家界的種種“悲慘”遭遇，給張家界的旅游形象帶來極大的危害。
　　針對旅游消費(fèi)的特點(diǎn)，武陵源消費(fèi)者委員會(huì)曾經(jīng)在武陵源城區(qū)和珠寶行業(yè)率先試行了先行賠付制度，也取得了一定成效，受到了游客的歡迎與好評。但是，在先行賠付制度的實(shí)施過程中，還存在著各種難題，要想進(jìn)一步擴(kuò)大先行賠付的覆蓋面，進(jìn)一步提高旅游消費(fèi)維權(quán)的處訴效率，還得靠廣大企業(yè)、商家或行業(yè)協(xié)會(huì)建立“先行賠付” 基金。
　　“先行賠付”，一方面是工商和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門和組織的自我加壓。“先行賠付”促使市場監(jiān)管部門增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為了旅游消費(fèi)的和諧安全，除了要加大打擊損害旅游市場違法行為的力度外，還要在幫助消費(fèi)者索賠上下功夫。另一方面是給商家施加壓力。“先行賠付”無形中給商家增加壓力，使商家有了責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使商家加強(qiáng)進(jìn)貨把關(guān)，拒假冒偽劣于門外。這樣一來，一方面可以給消費(fèi)者減少麻煩。游客萬一買到假冒偽劣商品，不需要和商家直接交涉，直接到消費(fèi)者協(xié)會(huì)或其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)就可以獲得賠付，減少了許多麻煩。另一方面也給消協(xié)減少了壓力。所有消費(fèi)糾紛都由消協(xié)調(diào)停，消協(xié)往往疲于奔命，而且有些專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的案件，消協(xié)也常常覺得心有余而力不足，如果有行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)介入，那么消協(xié)的壓力就減輕了。
　　當(dāng)然，工商部門和消費(fèi)者委員會(huì)積極引導(dǎo)、組織涉旅的各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立“先行賠付”基金，這樣做，一是增強(qiáng)了公信力，協(xié)會(huì)可以公示相關(guān)商家的名單，方便游客選擇有保障的放心商家。二是增強(qiáng)了賠付實(shí)力，每家商戶繳納一定數(shù)額的保證金，集中起來，協(xié)會(huì)的賠償能力相對單家商戶而言就比較強(qiáng)了，使游客的賠付要求不會(huì)因商家的無實(shí)力而落空；而同時(shí)，對于每一家商戶來說，即使保證金被扣光，確實(shí)有困難的，也可以在一定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。三是增強(qiáng)了追償能力，行業(yè)協(xié)會(huì)可以集中、專業(yè)地向購物店追償，使追償成本變小。
總之，“先行賠付”對市場監(jiān)管部門和商家是“重壓”，對消費(fèi)者則是如釋重負(fù)。如果“先行賠付”能夠廣泛而扎實(shí)地推廣開去，那么消費(fèi)者的維權(quán)路將會(huì)越走越寬，假冒偽劣就會(huì)真正像過街老鼠一樣人人喊打，且人人動(dòng)手打，假冒偽劣產(chǎn)品的生存空間就會(huì)越來越小，假冒偽劣產(chǎn)品就會(huì)越來越少，和諧消費(fèi)環(huán)境就會(huì)早日形成。
張家界旅游網(wǎng)

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