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我市城鎮(zhèn)居民收入增速放緩不容忽視
更新時(shí)間:2017-12-09 12:49:19 來源:aniluna.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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城鎮(zhèn)居民收入現(xiàn)狀 收入增長緩慢,增幅呈回落態(tài)勢(shì)。今年1-9月, 全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為9380元,比上年同期增長8.1%。區(qū)縣中永定區(qū)增長8.2%,武陵源區(qū)增長8.1%,慈利縣增長8.9%,桑植縣增速最低,僅增長5.6%,比全市平均增速低2.5個(gè)百分點(diǎn)。 工資性收入增速回落。1-9月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入四項(xiàng)構(gòu)成中,工資性收入增長速度僅達(dá)5.7%,同比回落7.8個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入增速較快,同比分別加快8.8、16.1和9.0個(gè)百分點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了上年同期負(fù)增長的局面。 區(qū)縣發(fā)展不平衡。在工資性收入方面,1-9月,兩區(qū)兩縣增長速度緩慢,特別是武陵源區(qū)下降4.2%。在經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入方面,區(qū)縣發(fā)展極不平衡,差異較大。永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣和桑植縣經(jīng)營凈收入增長速度分別為0.7%、85.9%、-13.3%和28.3%;財(cái)產(chǎn)性收入增長速度分別為2.5%、54.7%、47.3%和3.0%;轉(zhuǎn)移性收入增長速度分別為12.7%、10.1%、29.8%和1.5%。 增長速度處市州末位水平。從全省排名看,長沙市增長13.7%,排第一位,我市增長8.1%排第十四位。剔除物價(jià)指數(shù),我市僅高于邵陽與常德市并列第12位。 收入增長緩慢原因分析 部分城鎮(zhèn)住戶遭遇災(zāi)害。今年部分城鎮(zhèn)低收入戶遭遇災(zāi)害,因抵御能力不強(qiáng),工資性收入和經(jīng)營凈收入基礎(chǔ)不牢,穩(wěn)定性差,財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入又常常發(fā)生正負(fù)曲線波動(dòng)現(xiàn)象,使人均可支配收入出現(xiàn)不均衡增長局勢(shì)。今年1-9月,低收入戶收入增長幅度回落較大。 捐贈(zèng)收入下降。今年以來,城鎮(zhèn)居民家庭操辦紅白喜事檔次提高,費(fèi)用開支增加,中、上收入戶捐贈(zèng)收入增長幅度降低,低收入戶幾乎為零甚至負(fù)增長。捐贈(zèng)收入作為構(gòu)成指標(biāo)中的小項(xiàng),同樣嚴(yán)重影響到可支配收入的增幅。1-9月,武陵源區(qū)和桑植縣捐贈(zèng)收入分別下降64.8%和52.9%,導(dǎo)致總體收入增幅下降。 其它有收入人數(shù)大幅減少。180戶城鎮(zhèn)居民家庭調(diào)查資料顯示,全市城鎮(zhèn)戶均就業(yè)人員1.5人,與上年持平;戶均其它有收入者人數(shù)同比減少5.3%,武陵源區(qū)、慈利縣和桑植縣城鎮(zhèn)戶均其它有收入者人數(shù)同比分別減少19.2%、14.3%和42.9%,直接導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民收入減少。 城鎮(zhèn)居民在國有單位勞動(dòng)所得報(bào)酬減少。根據(jù)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì),1-9月,國有經(jīng)濟(jì)單位勞動(dòng)報(bào)酬增幅為5.7%,同比回落7.5個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民到國有經(jīng)濟(jì)單位勞動(dòng)得到的工資性收入增幅相應(yīng)減少了7.8個(gè)百分點(diǎn)。 提高城鎮(zhèn)居民收入的對(duì)策 重點(diǎn)解決低收入戶的收入問題。 1、保障基本生活,奠定增收基礎(chǔ)。一是繼續(xù)規(guī)范和完善城鎮(zhèn)“低保”工作;二是完善社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;三是妥善解決低收入人員醫(yī)療保障問題。改善低收入戶基本生活,解除低收入戶后顧之憂,為低收入戶增收奠定基礎(chǔ)。 2、加大重點(diǎn)幫扶力度,排除增收不利因素,擴(kuò)大就業(yè),增加收入。有關(guān)部門和社區(qū)要加強(qiáng)研究,確定幫扶重點(diǎn),講究幫扶方法,提高幫扶水平。一是幫助低收入戶深入分析收入低的原因,對(duì)癥下藥,合理安排家庭生活、生產(chǎn),幫助他們逐一排除不利因素,努力擴(kuò)大收入來源。二是提高他們參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,不斷提高收入水平,夯實(shí)生活、生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是在政策上給予更多的傾斜和優(yōu)惠,為發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)大開綠燈。四是及時(shí)妥善解決低收入戶生活中出現(xiàn)的新情況、新問題。五是要特別關(guān)注低收入戶中的特困戶,要像農(nóng)村扶貧一樣扶持城鎮(zhèn)特困戶。 努力增加財(cái)產(chǎn)性收入比重。近年來,我市城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入雖有大幅增加,但比重仍然較小,1-9月僅為6.5%。如何提高城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入水平?如何引導(dǎo)廣大群眾理智有效地增加財(cái)產(chǎn)性收入,注意化解和規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),最大限度地提高城鎮(zhèn)居民特別是中低收入階層的財(cái)產(chǎn)性收入?這是一項(xiàng)富民的重要工程,要加強(qiáng)方法研究,及時(shí)解決存在問題,努力增加財(cái)產(chǎn)性收入比重。 穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),防止?jié)q價(jià)抵收。要繼續(xù)穩(wěn)定好市場(chǎng)物價(jià)水平,防止?jié)q價(jià)抵收的現(xiàn)象產(chǎn)生。特別要繼續(xù)穩(wěn)定好生活必需品的價(jià)格,防止出現(xiàn)較大的波動(dòng)。 縮小收入差距,增強(qiáng)增收信心。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好有關(guān)分配政策,逐步理順分配秩序,推進(jìn)職工收入工資化、工資收入貨幣化,減少工資外收入和實(shí)物性福利等,縮小城鎮(zhèn)居民高、中、低收入和行業(yè)之間的收入差距,增強(qiáng)增收的信心和改善生活的決心,提高增收的能力,實(shí)現(xiàn)收入的快速增長。 |
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