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岳陽市依托區域資源優勢 大手筆推進全市休閑農業
.. 近年來,岳陽市依托區域資源優勢,抓住生態文明建設的有利時機,大視野謀劃、大手筆推進全市休閑農業,呈現出良好的發展勢頭。我們的主要做法是: 一、創建三大機制,營造發展氛圍。休閑農業的發展與壯大,離不開政府支持和引導。近幾年我市各級政府十分重視休閑農業發展,營造了發展休閑農業的良好氛圍。一是形成了領導決策機制。市委、市政府主要領導在全市經濟工作會議上,多次強調要大力發展休閑農業,做大做強鄉村旅游。2009年4月市人大在全市縣(市、區)人大農業與農村工作第三次聯席會上專題研究我市休閑農業工作。同年12月,市委煉紅書記就市農業局《關于打造君山生態休閑園的建議》作出了批示,為君山休閑農業發展指明了方向。為了加強行業管理,2007年9月29日成立了市休閑農業協會,市政府分管領導在市休閑農業協會成立大會上強調,要以成立行業協會為契機,加強引導,熱情扶持,打造品牌,不斷加快我市休閑農業發展。二是形成了政策推動機制。為了加快發展休閑農業,促進社會主義新農村建設,我們在充分調研基礎上,認真參考先進地區成功經驗,結合本地實際,2008年4月出臺了《關于加快發展休閑農業的通知》(岳政辦函[2008]31號),指明了我市休閑農業發展的指導思想、總體目標和產業布局,將發展休閑農業納入新農村建設的統一規劃和政策支持范圍,在政策支持、資金投入方面出臺了一系列扶持措施。三是形成了扶持保障機制。近些年,我市在財力十分緊張的情況下,從有限的農業產業化發展專項扶持資金中擠出一部分資金安排到休閑農業企業,調動休閑農業企業經營者的積極性。君山區政府出臺了《關于加快推進生態休閑旅游區建設的實施意見》,并先后投入資金280多萬元對休閑農莊規劃區進行了道路硬化,園區綠化。通過各級政府和相關部門一系列卓有成效的工作,我市休閑農業已經步入規范、提質、健康的發展軌道。目前,全市規模以上休閑農莊發展到800多家,其中五星級休閑農莊8家,四星級8家,三星級7家,從業人員達20000多人,2009年接待游客490萬人次,營業收入達6.2億元,君山區、開發區、平江、臨湘等地已逐步形成了點片相連的休閑農業產業群。 二、突出三大優勢,制定發展規劃。我市處于.長株潭.城市群和武漢城市圈之間,豐富的山水資源,秀美的田園風光,厚重的文化底蘊,優越的區位條件,形成了發展休閑農業得天獨厚的優勢。按照規劃先行的原則,注重規劃的整體性和連續性,避免急于求成,盲目發展。一是突出.農耕文化.優勢。在發展休閑農業過程中,我們特別注重挖掘農業文明,適時確定了.因地制宜、因陋就簡,既要改變農村面貌,又要突出鄉村特色和農家原貌.的特色定位。結合我市旅游資源實際,我們逐步開發了以.吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂.為主要內容的鄉村觀光游、鄉村生活體驗游等休閑農業產品。同時,我們注重加強鄉土特色飲食的開發,延長產業鏈,使休閑旅游業為農民帶來更多的實惠。二是突出.農業生態.優勢。我們立足豐富的生態資源,綜合考慮休閑旅游資源的性質、空間分布和吸引力等因素,編制了《岳陽市休閑農業發展規劃》,因地制宜打造了五大休閑版塊。即:以東洞庭湖濕地、君山、團湖荷花為核心的觀光休閑板塊;以南湖、芭蕉湖及梅溪水庫為核心的親水休閑板塊;以有長沙.后花園.之稱的湘陰南洞庭湖濕地和左宗棠故居為核心的度假休閑板塊;以汨羅江和幕阜山為核心的旅游休閑板塊;以相思山、五尖山、龍窖山為核心的健身休閑板塊。三是突出.地方特色.優勢。我市平江縣突出.紅色平江、人文平江、生態平江.三大主題,依靠革命老區豐厚的文化底蘊,做活.山.字文章。近年來,我市休閑農業依托.名山、名水、名人、名文.的優勢,結合岳陽特有的民俗文化風情,圍繞洞庭湖水系的農事漁事勞作,圍繞湘蓮、葡萄、花卉、茶葉、草莓等特色農業產業,初步打造出如岳陽縣相思山杜鵑花會等特色彰顯的休閑農業。 三、加大三個力度,培育企業品牌。幾年前曾有人用這樣的打油詩來形容我市農家樂:.壘起七星灶,銅壺煮三江,圍起八仙桌,招待十六方,來的都是客,殺雞又宰羊;上午揮釣竿,下午玩麻將;吃的是土菜,喝的是王八湯,只要無公害,衛生不思量,酒足飯飽后,打道入夢鄉。.針對這種低水平重復建設、結構雷同和.分、散、亂.現象,我們通過對各種資源的整合,大力實施品牌帶動戰略,引導扶持現有休閑農業企業上規模、重規范,實現優化提升。一是加大資源整合力度。按照.一村一品一業.特色開發的要求,在保持原生態和田園風光的基礎上,將單一的生態觀光農業、農家樂改造提升為鄉村生態旅游,把原本相對獨立的景點,整合提升為精品旅游線路,實現各地農莊不重復、不雷同,有變化,互相映襯,相得益彰。隨著武廣客運專線的開通,外地來岳觀光游客猛增,市區各家旅行社迅速調整旅游線路,將星級農莊與岳陽.樓、島、湖.捆綁開發,如岳陽經濟開發區銀杏度假村以智能化管理、古銀杏樹、航模表演等特色吸引市內外游客;西塘果場和群賢生態園以賞花采果和農事體驗吸引大批市民前來休閑,形成我市休閑農業規模發展新亮點。二是加大招商引資力度。休閑農業企業普遍存在發展后勁不足,缺少后續投入資金,為此我們在全市范圍加大休閑農業企業招商引資力度。如在平江縣盤石洲生態園引進長沙華雅華天集團投資5億元,實行強強聯合,共同打造平江縣休閑農業航母。三是加大宣傳推介力度。我們在岳陽電視臺、岳陽晚報、長江信息報等媒體開辟休閑農業專欄,宣傳推介休閑農業企業。臨湘市五尖山生態休閑農莊依托國家級森林公園優勢在省級媒體宣傳成為我市唯一獲得湖南省首屆農業產業化十大最愛歡迎休閑農莊;現代花鼓戲《村官本是打工仔》人物原型宣傳的是.梅池山莊.主要股東湯會海;該市相關部門扶持.梅池山莊.品牌凸現后,又在五里鄉小源村隆重推出.天池山莊.。 . |
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