... 我家去年種植薔薇莓3.2畝，今年5月開始采摘，已獲純利2萬多元。當初得到國家扶持，拿到錢不知道怎么用，合作社一倡議，我第一個擁護。.6月2日，筆者隨該縣扶貧辦相關負責人來到該縣碗米坡鎮隴木村了解.兩項制度.試點情況，該村來了近百人爭著向調研人員感謝.兩項制度.有效銜接試點給他們帶來的種種實惠和村里合作股份經營的好處，村民彭運福第一個感激地說。

　　隴木村村支書彭運江介紹，隴木村早在2005年就成立了索源果業技術協會，去年初又在協會的基礎上成立了果業開發合作社。全國.兩項制度.有效銜接試點落戶該村后，經合作社倡議，試點戶一致同意，將扶貧辦扶持到戶的資金集中到合作社統一支配，用于薔薇莓等野生水果開發，按照.人無我有，人有我優.的發展思路，以多樣性生態野生水果為主導，逐步實現.生態休閑觀光農業.發展模式，把資源優勢轉化為經濟優勢，帶領群眾共同致富。合作社實行分戶實施，統一技術培管，產品統一由合作社訂單收購，統一包裝外銷。試點扶持戶選育馴化苗木種植成功后，每株支付苗木費0.6元，以戶為單位，直至國家扶持資金支付完畢，加入合作社的扶持戶在國家每人400元的扶持資金沒有支付完之前，作股入社，參與年終分紅，合作社統一出售產品所得利潤20%作為公積金，20%作為公益金，60%作為分紅，所發生費用從上級補助合作社經費中列支。目前，該村53戶.兩項制度.扶持戶已全部加入合作社，開發薔薇莓等野生水果54畝，今年純收入55萬元，明年將超過100萬元。.前幾年就想跟著別人種植薔薇莓，但既沒錢、又沒技術、還怕銷不出去，現在好了，有國家扶持、合作社幫忙，我只管出力，今年所種的1.2畝薔薇莓，長勢很好，明年有望收入1萬元左右。.村民彭景平對未來充滿信心。

　　據了解，該村.兩項制度.有效銜接試點的成功做法，目前已成為全國首創，也是該縣打造的全國第一個扶貧品牌。不僅如此，早在去年6月，國務院扶貧辦就下發專報，對該縣識別階段實行的.一評二審三公示，關鍵環節四到位.的創新機制向全國推廣。在今年國家、省召開的農村低保與扶貧開發政策有效銜接試點會議上，國務院扶貧辦領導和省政府領導對該縣實施階段推行的.適度規模開發.和.五大扶持到戶、三大幫扶形式.給予高度評價。該縣.兩項制度.試點中的產業開發、智能扶貧、股份合作以及黨員干部、社會各界等幫扶形式，得到國務院扶貧辦的認可，并寫進了今年5月7日國務院扶貧辦、民政部、財政部、國家統計局、中國殘聯5個中央部委《關于做好農村最低生活保障和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作的意見》，并通過國務院辦公廳以文件形式轉發，向全國推介。該縣.兩項制度.有效銜接試點打造品牌、創新機制的成功做法，引來了安徽省5個縣市區、廣西隆林縣、省內常德市、懷化市、張家界市以及州內各縣市前來考察.取經.，四川綿陽市還下發專報向全市轉發推介保靖縣的成功做法。前不久，中央電視臺新聞聯播和湖南衛視新聞聯播以隴木村果業合作社示范開發原生態野生水果帶領貧困戶共同致富進行了報道。.

　　該縣扶貧辦負責人介紹，該縣在堅持政府引導、因戶制宜、群眾自愿、規模適當的.兩項制度.扶持原則下，大力推行產業發展扶持到戶、教育培訓安排到戶、危房改造資金直補到戶、沼氣能源建設直補到戶、保障措施落實到戶。在幫扶形式上，采取以直補到戶為主的同時，積極探索干部結對、協會帶戶、企業帶產業等形式，確保扶貧對象受益。截至目前，該縣在冊扶貧對象的幫扶項目與幫扶措施全部落實到村到戶，3年內將投入3700余萬元對37162名農村特困群眾進行扶持，使其應保盡保、應扶盡扶。現已發放直補資金753萬元，完成3.71萬人的新農合保險補貼、1800人助學扶持、26個村5125人的產業開發扶持。去年，水銀鄉水銀村利用.兩項制度.專扶資金11.2萬元,.采取獎補措施引導扶貧對象中的87戶種植煙葉450畝,產煙6萬公斤,純收入達93萬元,人均純收入1753元。說起.兩項制度.，水銀村村民張家發由衷地贊嘆：.我兩個孩子都在讀高中，如果沒有‘兩項制度’智能扶貧補助，我是供不起的。去年我用專扶資金租地8畝，用縣里統一貸款種煙12畝，得純收入3.3萬元，還掉以前孩子讀書向別人借的錢，還剩1萬多元。今年又種了12畝，計劃再種幾年，攢個10萬8萬供兩個孩子上大學。.

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